關于印發(fā)《高處作業(yè)重點管控要求及常見問題》的通知
各項目公司(部):
為有效防范化解安全穩(wěn)定風險,進一步深化“隱患就是事故”的理念,堅決防范遏制高處作業(yè)事故發(fā)生,公司質(zhì)量安全部根據(jù)國家、行業(yè)規(guī)范及集團的有關規(guī)定要求,系統(tǒng)梳理了高處作業(yè)的安全專項檢查內(nèi)容和要點、重點管控要求,并整理了公司各項目和類似項目中常見高處作業(yè)問題。現(xiàn)隨文印發(fā),請各項目認真對照,開展工作面全覆蓋的高處作業(yè)專項檢查,對存在的問題及時整改落實。專項檢查及整改情況請于年8月20日前報送至質(zhì)量安全部。
附件:1.高處作業(yè)安全專項檢查內(nèi)容及要點
2.高處作業(yè)重點管控要求及常見問題
附件1:
高處作業(yè)安全專項檢查內(nèi)容和要點
序號 | 檢查內(nèi)容 | 檢查要點 | 檢查情況 |
1 | 基本規(guī)定 | 涉及臨邊與洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)、操作平臺、交叉作業(yè)及安全網(wǎng)搭設的,在施工組織設計或施工方案中是否制定高處作業(yè)安全技術措施。 | |
2 | 高處作業(yè)施工前,是否按類別對安全護欄設施進行檢查、驗收。 | ||
3 | 高處作業(yè)施工前,是否對作業(yè)人員進行安全技術交底和對初次作業(yè)人員進行培訓。 | ||
4 | 是否將安全警示標志懸掛于施工現(xiàn)場各相應部位,夜間是否設紅燈警示。 | ||
5 | 高處作業(yè)人員是否根據(jù)作業(yè)的實際情況配備相應的高處作業(yè)安全護欄用品,是否按規(guī)定正確佩戴和使用相應的安全護欄用品、用具。 | ||
6 | 是否對施工作業(yè)現(xiàn)場可能墜落的物料進行拆除或采取固定措施。作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,是否隨時清理干凈;拆卸下的物料及余料和廢料是否及時清理運走,是否隨意放置或向下丟棄。傳遞物料時是否進行拋擲。 | ||
7 | 是否在雨、霜、霧、雨等天氣進行高處作業(yè)時采取防滑、防凍和防雷措施,是否及時清除作業(yè)面上的水、冰、雨、霜。當遇有6級及以上強風、濃霧、沙塵暴等惡劣氣候是否仍進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。雨雨天氣后是否對高處作業(yè)安全設施進行檢查。 | ||
8 | 對需臨時拆除或變動的安全護欄設施,是否采取可靠措施,作業(yè)后是否立即恢復。 | ||
9 | 是否有專人對各類安全護欄設施進行檢查和維修保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)隱患是否及時采取整改措施。 | ||
10 | 安全護欄設施是否采用化、工具化設施,護欄欄是否使用為黑黃或紅白相間的條紋標示,蓋件是否為黃或紅色標示。 | ||
11 | 臨邊作業(yè) | 墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業(yè)時,是否在臨空一側(cè)設置護欄欄桿和采用密目式安全立網(wǎng)或工具式欄板封閉。 | |
12 | 施工的樓梯口、樓梯平臺和梯段邊是否安裝護欄欄桿;外設樓梯口、樓梯平臺和梯段邊是否采用密目式安全立網(wǎng)封閉。 | ||
13 | 洞口作業(yè) | 洞口作業(yè)時是否采取防墜落措施(包括護欄欄桿、密目式安全立網(wǎng)或工具式欄板、蓋板等)。 | |
14 | 洞口蓋板是否能承受不小于1kN的集中荷載和不小于2kN/㎡的均布荷載。 | ||
15 | 攀登作業(yè) | 登高作業(yè)是否借助施工通道、梯子及其他攀登設施和用具。 | |
16 | 同一梯子上是否兩人同時作業(yè)。在通道處使用梯子作業(yè)時,是否有專人監(jiān)護或設置圍欄。腳手架操作層上是否架設梯子作業(yè)。 | ||
17 | 使用單梯時踏步是否缺失,是否墊高使用。 | ||
18 | 使用固定式直梯攀登作業(yè)時,當攀登高度超過3m時,是否加設護籠;當攀登高度超過8m時,是否設置梯間平臺。 | ||
19 | 深基坑施工是否設置扶梯、入坑踏步及專用載人設備或斜道等設施。采用斜道時,是否加設間距不大于400mm的防滑條等防滑措施。作業(yè)人員是否沿坑壁、支撐或乘運土工具上下。 | ||
20 | 操作平臺 | 操作平臺的臨邊是否設置護欄欄桿,單獨設置的操作平臺是否設置供人上下、踏步間距不大于400mm的扶梯。 | |
21 | 操作平臺是否超重、超高堆放物料。 | ||
22 | 操作平臺使用中是否每月不少于1次定期檢查,是否由專人進行日常維護工作。 | ||
23 | 移動式操作平臺的輪子與平臺架體連接是否牢固,行走輪和導向輪是否配有制動器或剎車閘等制動措施。 | ||
24 | 移動式操作平臺移動時,操作平臺上是否站人。 | ||
25 | 交叉作業(yè) | 交叉作業(yè)時,墜落半徑內(nèi)是否設置安全護欄棚或安全護欄網(wǎng)等安全隔離措施。 | |
26 | 處于起重機臂架回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)的通道是否搭設安全護欄棚。 | ||
27 | 施工現(xiàn)場人員進出的通道口是否搭設安全護欄棚。 | ||
28 | 安全護欄棚棚頂是否堆放物料。 | ||
29 | 建筑施工安全網(wǎng) | 采用平網(wǎng)護欄時,是否使用密目式安全立網(wǎng)代替平網(wǎng)使用。 | |
30 | 密目式安全立網(wǎng)使用前,是否檢查產(chǎn)品分類標記、產(chǎn)品合格證、網(wǎng)目數(shù)及網(wǎng)體重量,確保合格后再使用。 |
附件2:
高處作業(yè)重點管控要求
序號 | 檢查項目 | 規(guī)范要求 | |||||||||||||||
1 | 基本要求 | 《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(JGJ80-) 3 基本規(guī)定 3.0.1 建筑施工中凡涉及臨邊與洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)、操作平臺、交叉作業(yè)及安全網(wǎng)搭設的,應在施工組織設計或施工方案中制定高處作業(yè)安全技術措施。 3.0.2高處作業(yè)施工前,應按類別對安全護欄設施進行檢查、驗收,驗收合格后方可進行作業(yè),并應做驗收記錄。 3.0.3高處作業(yè)施工前,應對作業(yè)人員進行安全技術交底,并應記錄。應對初次作業(yè)人員進行培訓。 3.0.4應根據(jù)要求將各類安全警示標志懸掛于施工現(xiàn)場各相應部位,夜間應設紅燈警示。高處作業(yè)施工前,應檢查高處作業(yè)的安全標志、工具、儀表、電氣設施和設備,確認其完好后,方可進行施工。 3.0.5高處作業(yè)人員應根據(jù)作業(yè)的實際情況配備相應的高處作業(yè)安全護欄用品,并應按規(guī)定正確佩戴和使用相應的安全護欄用品、用具。 3.0.6對施工作業(yè)現(xiàn)場可能墜落的物料,應及時拆除或采取固定措施。高處作業(yè)所用的物料應堆放平穩(wěn),不得妨礙通行和裝卸。工具應隨手放入工具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應隨時清理干凈;拆卸下的物料及余料和廢料應及時清理運走,不得隨意放置或向下丟棄。傳遞物料時不得拋擲。 3.0.7高處作業(yè)應按現(xiàn)行國家《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》GB 的規(guī)定,采取防火措施。 3.0.8在雨、霜、霧、雨等天氣進行高處作業(yè)時,應采取防滑、防凍和防雷措施,并應及時清除作業(yè)面上的水、冰、雨、霜。當遇有6級及以上強風、濃霧、沙塵暴等惡劣氣候,不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。雨雨天氣后,應對高處作業(yè)安全設施進行檢查,當發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象時,應立即修理完善,維修合格后方可使用。 3.0.9對需臨時拆除或變動的安全護欄設施,應采取可靠措施,作業(yè)后應立即恢復。 3.0.12應有專人對各類安全護欄設施進行檢查和維修保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)隱患應及時采取整改措施。 3.0.13安全護欄設施宜采用化、工具化設施,護欄欄應為黑黃或紅白相間的條紋標示,蓋件應為黃或紅色標示。 | |||||||||||||||
2 | 臨邊作業(yè) | 《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(JGJ80-) 4.1.1墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業(yè)時,應在臨空一側(cè)設置護欄欄桿,并應采用密目式安全立網(wǎng)或工具式欄板封閉。 4.1.2施工的樓梯口、樓梯平臺和梯段邊,應安裝護欄欄桿;外設樓梯口、樓梯平臺和梯段邊還應采用密目式安全立網(wǎng)封閉。 4.1.3建筑物外圍邊沿處,對沒有設置外腳手架的工程,應設置護欄欄桿;對有外腳手架的工程,應采用密目式安全立網(wǎng)全封閉。密目式安全立網(wǎng)應設置在腳手架外側(cè)立桿上,并應與腳手桿緊密連接。 | |||||||||||||||
3 | 洞口作業(yè) | 《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(JGJ80-) 4.2.1洞口作業(yè)時,應采取防墜落措施,并應符合下列規(guī)定: 1 當豎向洞口短邊邊長小于500mm時,應采取封堵措施;當垂直洞口短邊邊長大于或等于500mm時,應在臨空一側(cè)設置高度不小于1.2m的護欄欄桿,并應采用密目式安全立網(wǎng)或工具式欄板封閉,設置擋腳板; 2 當非豎向洞口短邊邊長為25mm~500mm時,應采用承載力滿足使用要求的蓋板覆蓋,蓋板四周擱置應均衡,且應防止蓋板移位; 3 當非豎向洞口短邊邊長為500mm~mm時,應采用蓋板覆蓋或護欄欄桿等措施,并應固定牢固; 4當非豎向洞口短邊邊長大于或等于mm時,應在洞口作業(yè)側(cè)設置高度不小于1.2m的護欄欄桿,洞口應采用安全平網(wǎng)封閉。 4.2.4洞口蓋板應能承受不小于1kN的集中荷載和不小于2kN/㎡的均布荷載,有特殊要求的蓋板應另行設計。 4.2.5墻面等處落地的豎向洞口、窗臺高度低于800mm的豎向洞口及框架結(jié)構(gòu)在澆筑完混凝土未砌筑墻體時的洞口,應按臨邊護欄要求設置護欄欄桿。 | |||||||||||||||
4 | 護欄欄桿 | 《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(JGJ80-) 4.3.1臨邊作業(yè)的護欄欄桿應由橫桿、立桿及擋腳板組成,護欄欄桿應符合下列規(guī)定: 1 護欄欄桿應為兩道橫桿,上桿距地面高度應為1.2m,下桿應在上桿和擋腳板中間設置; 2 當護欄欄桿高度大于1.2m時,應增設橫桿,橫桿間距不應大于600mm; 3 護欄欄桿立桿間距不應大于2m; 4 擋腳板高度不應小于180mm。 4.3.2護欄欄桿立桿底端應固定牢固,并應符合下列規(guī)定: 1 當在土體上固定時,應采用預埋或打入方式固定; 2 當在混凝土樓面、地面、屋面或墻面固定時,應將預埋件與立桿連接牢固; 3 當在砌體上固定時,應預先砌入相應規(guī)格含有預埋件的混凝土塊,預埋件應與立桿連接牢固。 4.3.3護欄欄桿桿件的規(guī)格及連接,應符合下列規(guī)定: 1當采用鋼管作為護欄欄桿桿件時,橫桿及欄桿立桿應采用腳手鋼管,并應采用扣件、焊接、套管等方式進行連接固定; 2當采用其他材料作護欄欄桿桿件時,應選用與鋼管材質(zhì)強度相當?shù)牟牧希捎寐菟āN軸或焊接等方式進行連接固定。 4.2.4護欄欄桿的立桿和橫桿的設置、固定及連接,應確保護欄欄桿在上下橫桿和立桿任何部位處,均能承受任何方向1kN的外力作用。當欄桿所處位置有發(fā)生人群擁擠、物件碰撞等可能時,應加大橫桿截面或加密立桿間距。 4.2.5護欄欄桿應張掛密目式安全立網(wǎng)或其他材料封閉。 | |||||||||||||||
5 | 攀登作業(yè) | 《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(JGJ80-) 5.1.1登高作業(yè)應借助施工通道、梯子及其他攀登設施和用具。 5.1.2攀登作業(yè)設施和用具應牢固可靠;當采用梯子攀爬作用時,踏面荷載不應大于1.1kN;當梯面上有特殊作業(yè)時,應按實際情況進行專項設計。 5.1.3同一梯子上不得兩人同時作業(yè)。在通道處使用梯子作業(yè)時,應有專人監(jiān)護或設置圍欄。腳手架操作層上嚴禁架設梯子作業(yè)。 5.1.5使用單梯時梯面應與水平面成75°夾角,踏步不得缺失,梯格間距宜為300mm,不得墊高使用。 5.1.8使用固定式直梯攀登作業(yè)時,當攀登高度超過3m時,宜加設護籠;當攀登高度超過8m時,應設置梯間平臺。 5.1.11深基坑施工應設置扶梯、入坑踏步及專用載人設備或斜道等設施。采用斜道時,應加設間距不大于400mm的防滑條等防滑措施。作業(yè)人員嚴禁沿坑壁、支撐或乘運土工具上下。 | |||||||||||||||
6 | 操作平臺 | 《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(JGJ80-) 6.1一般規(guī)定 6.1.1操作平臺應通過設計計算,并應編制專項方案,架體構(gòu)造與材質(zhì)應滿足國家現(xiàn)行相關的規(guī)定。 6.1.2操作平臺的架體結(jié)構(gòu)應采用鋼管、型鋼及其他等效性能材料組裝,并應符合現(xiàn)行國家《鋼結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》GB 及國家現(xiàn)行有關腳手架的規(guī)定。平臺面鋪設的鋼、木或竹膠合板等材質(zhì)的腳手板,應符合材質(zhì)和承載力要求,并應平整滿鋪及可靠固定。 6.1.3操作平臺的臨邊應設置護欄欄桿,單獨設置的操作平臺應設置供人上下、踏步間距不大于400mm 的扶梯。 6.1.4應在操作平臺明顯位置設置標明允許負載值的限載牌及限定允許的作業(yè)人數(shù),物料應及時轉(zhuǎn)運,不得超重、超高堆放。 6.1.5操作平臺使用中應每月不少于1次定期檢查,應由專人進行日常維護工作,及時消除安全隱患。 6.2移動式操作平臺 6.2.1移動式操作平臺面積不宜大于10㎡,高度不宜大于5m,高寬比不應大于2:1,施工荷載不大于1.5kN/㎡。 6.2.2移動式操作平臺的輪子與平臺架體連接應牢固,立柱底端離地面不得大于80mm,行走輪和導向輪應配有制動器或剎車閘等制動措施。 6.2.3移動式行走輪承載力不應小于5kN,制動力矩不應小于2.5N.m,移動式操作平臺架體應保持垂直,不得彎曲變形,制動器除在移動情況外,均應保持制動狀態(tài)。 6.2.4移動式操作平臺移動時,操作平臺上不得站人。 | |||||||||||||||
7 | 交叉作業(yè) | 《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(JGJ80-) 7.1一般規(guī)定 7.1.1交叉作業(yè)時,下層作業(yè)位置應處于上層作業(yè)的墜落半徑之外,高空作業(yè)墜落半徑應按表7.1.1確定。安全護欄棚和警戒隔離區(qū)范圍的設置應視上層作業(yè)高度確定,并應大于墜落半徑。 表7.1.1墜落半徑
7.1.2交叉作業(yè)時,墜落半徑內(nèi)應設置安全護欄棚或安全護欄網(wǎng)等安全隔離措施。當尚未設置安全隔離措施時,應設置警戒隔離區(qū),人員嚴禁進入隔離區(qū)。 7.1.3處于起重機臂架回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)的通道,應搭設安全護欄棚。 7.1.4施工現(xiàn)場人員進出的通道口,應搭設安全護欄棚。 7.1.5不得在安全護欄棚棚頂堆放物料。 | |||||||||||||||
8 | 建筑施工安全網(wǎng) | 《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(JGJ80-) 8.1一般規(guī)定 8.1.1建筑施工安全網(wǎng)的選用應符合下列規(guī)定: 1 安全網(wǎng)材質(zhì)、規(guī)格、物理性能、耐火性、阻燃性應滿足現(xiàn)行國家《安全網(wǎng)》GB 的規(guī)定; 2 密目式安全立網(wǎng)的網(wǎng)目密度應為10cm×10cm面積上大于或等于目。 8.1.2采用平網(wǎng)護欄時,嚴禁使用密目式安全立網(wǎng)代替平網(wǎng)使用。 8.1.3密目式安全立網(wǎng)使用前,應檢查產(chǎn)品分類標記、產(chǎn)品合格證、網(wǎng)目數(shù)及網(wǎng)體重量,確認合格方可使用。 8.2安全網(wǎng)搭設 8.2.1安全網(wǎng)搭設應綁扎牢固、網(wǎng)間嚴密。安全網(wǎng)的支撐架應具有足夠的強度和穩(wěn)定性。 8.2.2密目式安全立網(wǎng)搭設時,每個開眼環(huán)扣應穿入系繩,系繩應綁扎在支撐架上,間距不得大450mm。相鄰密目網(wǎng)間應緊密結(jié)合或重疊。 8.2.3當立網(wǎng)用于龍門架、物料提升架及井架的封閉護欄時,四周邊繩應與支撐架貼緊,邊繩的斷裂張力不得小于3kN,系繩應綁在支撐架上,間距不得大于750mm。 |
高處作業(yè)常見問題
序號 | 檢查項目 | 檢查問題清單 |
1 | 基本規(guī)定 | 1 涉及臨邊與洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)、操作平臺、交叉作業(yè)及安全網(wǎng)搭設的,在施工組織設計或施工方案中未制定高處作業(yè)安全技術措施。 2高處作業(yè)施工前,未按類別對安全護欄設施進行檢查、驗收。 3高處作業(yè)施工前,未對作業(yè)人員進行安全技術交底和未對初次作業(yè)人員進行培訓。 4未將安全警示標志懸掛于施工現(xiàn)場各相應部位,夜間未設紅燈警示。 5高處作業(yè)人員未根據(jù)作業(yè)的實際情況配備相應的高處作業(yè)安全護欄用品,未按規(guī)定正確佩戴和使用相應的安全護欄用品、用具。 6未對施工作業(yè)現(xiàn)場可能墜落的物料進行拆除或采取固定措施。作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,未隨時清理干凈;拆卸下的物料及余料和廢料未及時清理運走,隨意放置或向下丟棄。傳遞物料時進行拋擲。 7未在雨、霜、霧、雨等天氣進行高處作業(yè)時采取防滑、防凍和防雷措施,未及時清除作業(yè)面上的水、冰、雨、霜。當遇有6級及以上強風、濃霧、沙塵暴等惡劣氣候仍進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。雨雨天氣后未對高處作業(yè)安全設施進行檢查。 8對需臨時拆除或變動的安全護欄設施,未采取可靠措施,作業(yè)后未立即恢復。 9未有專人對各類安全護欄設施進行檢查和維修保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)隱患未及時采取整改措施。 10安全護欄設施未采用化、工具化設施,護欄欄未使用為黑黃或紅白相間的條紋標示,蓋件應為黃或紅色標示。 |
2 | 臨邊作業(yè) | 1墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業(yè)時,未在臨空一側(cè)設置護欄欄桿和采用密目式安全立網(wǎng)或工具式欄板封閉。 2施工的樓梯口、樓梯平臺和梯段邊未安裝護欄欄桿;外設樓梯口、樓梯平臺和梯段邊未采用密目式安全立網(wǎng)封閉。 |
3 | 洞口作業(yè) | 1洞口作業(yè)時未采取防墜落措施(包括護欄欄桿、密目式安全立網(wǎng)或工具式欄板、蓋板等)。 2洞口蓋板不能承受不小于1kN的集中荷載和不小于2kN/㎡的均布荷載。 |
4 | 攀登作業(yè) | 1登高作業(yè)未借助施工通道、梯子及其他攀登設施和用具。 2同一梯子上兩人同時作業(yè)。在通道處使用梯子作業(yè)時,未有專人監(jiān)護或設置圍欄。腳手架操作層上架設梯子作業(yè)。 3使用單梯時踏步缺失,墊高使用。 4使用固定式直梯攀登作業(yè)時,當攀登高度超過3m時,未加設護籠;當攀登高度超過8m時,未設置梯間平臺。 5深基坑施工未設置扶梯、入坑踏步及專用載人設備或斜道等設施。采用斜道時,未加設間距不大于400mm的防滑條等防滑措施。作業(yè)人員沿坑壁、支撐或乘運土工具上下。 |
5 | 操作平臺 | 1操作平臺的臨邊未設置護欄欄桿,單獨設置的操作平臺未設置供人上下、踏步間距不大于400mm的扶梯。 2操作平臺超重、超高堆放物料。 3操作平臺使用中未每月不少于1次定期檢查,未由專人進行日常維護工作。 4移動式操作平臺的輪子與平臺架體連接不牢固,立柱底端離地面大于80mm,行走輪和導向輪未配有制動器或剎車閘等制動措施。 5移動式操作平臺移動時,操作平臺上站人。 |
6 | 交叉作業(yè) | 1交叉作業(yè)時,墜落半徑內(nèi)未設置安全護欄棚或安全護欄網(wǎng)等安全隔離措施。 2處于起重機臂架回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)的通道未搭設安全護欄棚。 3施工現(xiàn)場人員進出的通道口未搭設安全護欄棚。 4在安全護欄棚棚頂堆放物料。 |
7 | 建筑施工安全網(wǎng) | 1采用平網(wǎng)護欄時,使用密目式安全立網(wǎng)代替平網(wǎng)使用。 2密目式安全立網(wǎng)使用前,未檢查產(chǎn)品分類標記、產(chǎn)品合格證、網(wǎng)目數(shù)及網(wǎng)體重量,未確保合格后再使用。 |
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